日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強防震減災工作的意見(jiàn)》指出，防震減災事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，要切實(shí)提高城鄉建筑物抗震能力。
   如何提高城鄉建筑物抗震能力？《意見(jiàn)》提出四點(diǎn)要求。首先，加強建設工程抗震設防監管。完善全國地震區劃圖，科學(xué)確定抗震設防要求，修訂抗震設計規范和分類(lèi)設防標準。《意見(jiàn)》說(shuō)：“要把抗震設防要求作為建設項目可行性論證的必備內容，嚴格按照抗震設防要求和工程性建設標準進(jìn)行設計。加強工程勘查、設計、施工、監理和竣工驗收等環(huán)節的抗震設防質(zhì)量監管，切實(shí)落實(shí)工程建設各方責任主體的質(zhì)量責任。”
   其次，全面加強農村防震保安工作。意見(jiàn)強調，村鎮基礎設施、公用設施要按照抗震設防要求和抗震設計規范進(jìn)行規劃、設計和施工。制定推進(jìn)農村民居地震安全工程的扶持政策，引導農民在建房時(shí)采取科學(xué)的抗震措施。
   第三，著(zhù)力加強學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所建設工程抗震設防。抓緊實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，逐步開(kāi)展其他學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所建設工程抗震普查、抗震性能鑒定，根據鑒定結果進(jìn)行加固改造。《意見(jiàn)》指出：“新建的學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所的建設工程，要按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進(jìn)行設計和施工。要建立健全學(xué)校、醫院等人員密集場(chǎng)所建設工程地震安全責任制，落實(shí)各項防震抗震措施，提高綜合防災能力。”
   此外，《意見(jiàn)》要求組織開(kāi)展震害防御基礎性工作。制定實(shí)施全國主要地震構造帶探測計劃，抓緊完成省會(huì )城市和地震重點(diǎn)監視防御區大中城市地震活動(dòng)斷層探測和危險性評價(jià)。對處于地震活動(dòng)斷層以及地質(zhì)災害易發(fā)地段的建筑，抓緊組織搬遷、避讓和實(shí)施地質(zhì)災害防治工程。
   《意見(jiàn)》明確要求，到2015年，人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區初步建成地震烈度速報網(wǎng)，20分鐘內完成地震烈度速報；破壞性地震發(fā)生后，兩小時(shí)內救援隊伍能趕赴災區開(kāi)展救援，24小時(shí)內受災群眾基本生活得到安置。
   為進(jìn)一步加強防震減災工作，《意見(jiàn)》提出，到2015年，我國要基本形成多學(xué)科、多手段的覆蓋我國大陸及海域的綜合觀(guān)測系統。人口稠密和經(jīng)濟發(fā)達地區能夠監測2.0級以上地震，其他地區能夠監測3.0級以上地震。2020年，建成覆蓋我國大陸及海域的立體地震監測網(wǎng)絡(luò )和較為完善的預警系統。
   《意見(jiàn)》全文分為六部分。第一部分為指導思想和工作目標。第二到第六部分分別就地震監測預報工作、城鄉建筑物抗震能力、基礎設施抗震設防和保障能力、地震應急救援能力建設和健全完善政策保障措施提出了具體意見(jiàn)。（來(lái)源：《建筑時(shí)報》）